“现在卫生局很重视我们的意见,一发现问题便会通报整个卫生系统,防微杜渐。” 欧阳澍说。
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南平
构建“四位一体”的医疗纠纷处置机制
□本报记者 曹 政□
今年6月21日,福建省南平市的医务人员因为不堪忍受“医闹”而集体示威抗议。这一事件之后,如何处理医疗纠纷成为南平市政府的头等大事。南平市选择了第三方调解,由政府举办调解机构。
11月下旬,闽北山区潮湿而阴冷,南平市医患纠纷调解处理中心负责人唐自晖却将办公室的窗户全部打开。屋里的空气非常压抑,一对在医院失去孩子的父母,在亲戚的陪同下来这里讨说法。他们要求唐自晖向医院施加压力,当天解决问题。
在隔壁的两间会议室里,另有两场调解正在进行,患方和医方激烈的争论声不时传进办公室。这家成立不过2个多月的医疗纠纷调解中心,几乎每天都处于这般“热闹”的场景。“大家在这里吵,总好过在医院闹。” 劝走孩子的父母,唐自晖赶紧收拾东西,准备前往当事医院。
南平市医患纠纷调解处理中心从筹备到运作只用了10天时间,显示出惊人的高效率。南平的管理者显然对其寄予厚望。在南平市政府发布的通知中,授权南平市医患纠纷调解处理中心调解处理市属医疗机构中发生的各类医疗纠纷,并受保险公司委托承担支付赔款任务。
作为一名曾经替患者打过医疗索赔官司的律师,唐自晖觉得现在的工作要难得多。他颇有些“抱怨”地说,调解中心一成立,最高兴的就是卫生行政部门和医疗单位。
11月18日,南平市第一人民医院人流如织,这里已经看不到“6·21医患纠纷事件”的痕迹。医院内多个科室的墙上插放医护人员照片的透明夹子已经重新放上了照片。在 “6·21医患纠纷事件”中,因为有患者家属把科室墙上贴的医护人员照片揭下来,按照片寻人滋事,各科室的墙壁上在此后的一段时间里一直空空如也。
“原来很大的一个负担(医疗纠纷)转移了。” 南平市第一人民医院社会工作部主任魏启林说,“当然,患者来医院吵闹也无法避免。但凡是涉及钱的问题,我们都会要求到调解中心去处理。”
现在,南平市正准备将人民调解模式推广至县、乡基层。11月16日,唐自晖参加了司法局组织的一次培训,重点讲解进一步规范医疗纠纷的预防和处置,构建医疗纠纷应急处置、第三方调解、医疗责任保险、医疗救助“四位一体”的医疗纠纷处置机制。参加听课的200余名“学生”是当地所有基层司法所所长和村民组织的负责人。
南平市卫生局有关负责人表示,调解委员会成立以来,最明显的就是“闹医院”、“闹卫生局”的人少了。对老百姓来说,医疗纠纷的解决更加理性、更加公正;对医院来说,也减少了不安全因素,有利于创造和谐的就医环境。
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